第251章（2 / 2）

宴席在一种看似融洽、实则暗流涌动的气氛中进行。嬴政并不多话，只是静静观察着席间众人，尤其是吕颐浩及其几位心腹属官的神情姿态。推杯换盏间，他已将这扬州官场初步的人际脉络，看了个大概。

次日，嬴政带来的心腹便将打探到的确切消息呈上：原扬州知州因年迈调任他处，按大宋官场惯例，本应由在通判任上已满三载、政绩尚可的吕颐浩顺理成章接任知州一职。吕颐浩本人也早已上下打点，志在必得。谁知汴京一道任命骤然而至，空降下嬴政这个“功臣”，硬生生截断了吕颐浩期盼已久的晋升之路，让他数年经营、诸多打点尽数落空，只能继续屈居副贰。

得知吕颐浩的心结后，嬴政并未发作，只是暂时按下不表。上任伊始，他对扬州民政诸事过问不多，甚至将许多日常政务都放手交给吕颐浩处置，自己只把握大方向。

这在吕颐浩及其僚属看来，是新任知州不谙庶务，或是自觉根基不稳，不得不倚重他们这些地头蛇，心中不免又多了几分轻慢，私下里甚至嘲笑嬴政到底是“武人出身”，只知舞刀弄枪，不通经济文章。

嬴政将全部心力投入了扬州的军事防务。招兵买马，扩充厢军、乡兵；加固城墙，增筑敌台、瓮城；更在城内划出区域，兴建工坊。得益于宋朝“以文驭武”、地方长官常兼兵马钤辖或安抚使的制度，嬴政身为知州，对扬州本地的军事力量拥有几乎全部的支配权，不用受制于名义上的武职官员。

吕颐浩起初乐见其成，甚至巴不得嬴政沉迷武事，他好趁机揽权。可渐渐地，他笑不出来了。嬴政的动作越来越大，越来越离谱。他竟堂而皇之地在扬州设立了一个都作院，广募工匠，大规模打造制式兵器！

吕颐浩是通判，熟知律法，制造弓弩甲胄乃朝廷专营，地方仅在获得朝廷授权、并受严格监督下方可进行，严禁私设作坊，尤其严禁更改制式、私造武备。他可从未听说朝廷有旨，允许在扬州设立如此规模的“都作院”！

吕颐浩坐不住了，前去询问。嬴政只是轻描淡写一句“朝廷自有安排”便将他打发了。可是疑虑的种子还是在吕颐浩心中疯长。

两个月后，时入盛夏，嬴政忽然又颁布了一道更令人心惊的命令。在扬州及下辖各县，实行“二丁取一”，大规